新能源基本建設(shè)項(xiàng)目管理的暫行規(guī)定
(2007-06-27)
第一條新能源產(chǎn)業(yè)是我國(guó)起步較晚的新興產(chǎn)業(yè),為了鼓勵(lì)和支持我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)化建設(shè),加速新能源設(shè)備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程,根據(jù)國(guó)務(wù)院基本建設(shè)項(xiàng)目管理和審批程序的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新能源項(xiàng)目的特點(diǎn)制定本暫行規(guī)定。
第二條新能源是指風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能等可再生資源經(jīng)轉(zhuǎn)化或加工后的電力或潔凈燃料。凡新建的新能源設(shè)施的項(xiàng)目(轉(zhuǎn)化或加工電力或潔凈燃料)為新能源基本建設(shè)項(xiàng)目。
第三條新能源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用既是近期能源平衡的補(bǔ)充,也是遠(yuǎn)期能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的希望,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。國(guó)家鼓勵(lì)新能源及其技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
第四條新能源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用要在對(duì)可再生資源充分調(diào)查的基礎(chǔ)上做出規(guī)劃。國(guó)家鼓勵(lì)新能源建設(shè)項(xiàng)目向經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展。資源豐富地區(qū)可以一次規(guī)劃分期實(shí)施。
第五條新能源的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,先由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)和主管部門編制,經(jīng)國(guó)家計(jì)委綜合平衡后納入國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。
第六條新能源技術(shù)的研究和新能源設(shè)備的制造,要采用自主開(kāi)發(fā)與引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合的方式,實(shí)行技工貿(mào)一體化,加速設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。
第七條新能源基本建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為:風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)3000千瓦及其以上、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)100千瓦、地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)1500千瓦及其以上、潮汐發(fā)電裝機(jī)2000千瓦及其以上、垃圾發(fā)電裝機(jī)1000千瓦及其以上、沼氣工程日產(chǎn)氣5000立方米及其以上及投資3000萬(wàn)元人民幣以上其它新能源項(xiàng)目。達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模的為大中型新能源基本建設(shè)項(xiàng)目,達(dá)不到的為小型項(xiàng)目。
第八條申報(bào)新能源建設(shè)項(xiàng)目需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩個(gè)階段。項(xiàng)目建議書由申請(qǐng)項(xiàng)目的企業(yè)法人提出;項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后由企業(yè)法人委托有資格的設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告。
第九條新能源建設(shè)項(xiàng)目按隸屬關(guān)系分為中央項(xiàng)目和地方項(xiàng)目;按項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模分為大中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目。
中央大中型項(xiàng)目由主管部門提出初審意見(jiàn)報(bào)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn);中央小型項(xiàng)目由主管部門批準(zhǔn)。
地方大中型項(xiàng)目由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)提出初審意見(jiàn)報(bào)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn);地方小型項(xiàng)目由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)批準(zhǔn)。
第十條凡利用外資、引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的新能源基本建設(shè)項(xiàng)目(包括外商直接投資新能源項(xiàng)目),由國(guó)家計(jì)委審查批準(zhǔn),批準(zhǔn)前不得與外方正式簽約。
第十一條新能源基本建設(shè)項(xiàng)目在申報(bào)項(xiàng)目建議書階段要明確資本金來(lái)源和融資意向,在可行性研究階段要落實(shí)資本金和資本金以外的融資方案。
第十二條未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)列入年度基本建設(shè)計(jì)劃,未列入年度新能源建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。
第十三條本暫行規(guī)定由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。